Поправки в ВК РФ верс. 10

Автор:Вадим

Поправки в ВК РФ верс. 10

Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности авиации общего назначения
Статья 1

Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2006, № 30, ст. 3290; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. 17; 2012, № 31, ст. 4318; 2015, № 29, ст. 4380; 2016, № 1, ст. 82) следующие изменения:
1) второй абзац преамбулы после слов «авиационных работах» дополнить словами «и авиационных услугах»;
2) пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«3. Юридические лица, осуществляющие разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, обеспечение авиационной безопасности, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки и (или) выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации авиационные работы и оказывающие авиационные услуги, техническое обслуживание воздушных судов, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, эксплуатирующие гражданские воздушные суда, не относящиеся к легким воздушным судам, сверхлегким воздушным судам не используемые для осуществления коммерческих воздушных перевозок, выполнения авиационных работ и оказания авиационных услуг, образовательные организации и организации, осуществляющие подготовку специалистов согласно перечня специалистов авиационного персонала, а также операторы аэродромов гражданской авиации осуществляют свою деятельность при наличии выданного органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, операторов требованиям федеральных авиационных правил. Форма и порядок выдачи данного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.»;
3) дополнить статью 8 пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Для оказания авиационных услуг с использованием сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее получение документа, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, не требуется.
Образовательные организации и организации, осуществляющие подготовку пилотов сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее вправе осуществлять свою деятельность без документа, подтверждающего соответствие указанных организаций требованиям федеральных авиационных правил.»;
4) пункт 3 статьи 9 считать утратившим силу;
5) пункт 3 статьи 21 считать утратившим силу;
6) в пункте 1 статьи 37.1 слова «авиации общего назначения» исключить;
7) в пункте 3 статьи 54 слова «авиации общего назначения» исключить;
8) пункт 3 статьи 54 дополнить абзацами следующего содержания:
«Пилот, прошедший подготовку в указанном порядке не может быть командиром воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки или выполняющего авиационные работы.
Программы подготовки пилотов сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее не требуют утверждения уполномоченным органом в области гражданской авиации.»;
9) пункт 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«3. Эксплуатант — физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие гражданское воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и использующие указанное воздушное судно для выполнения полетов.»;
10) пункт 4 статьи 61 считать утратившим силу;
11) статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Коммерческая деятельность в области гражданской авиации российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей

Российские юридические лица и российские индивидуальные предприниматели вправе осуществлять любые виды коммерческой деятельности в области гражданской авиации. В случаях установленных законодательством Российской Федерации осуществление отдельных видов деятельности в области гражданской авиации может осуществляться только при наличии лицензии.»;
12) дополнить главу X статьей 72.1 следующего содержания:
«Статья 72.1 Коммерческий полет воздушного судна, некоммерческий полет воздушного судна

1. Коммерческий полет воздушного судна — полет воздушного судна, осуществляемый с целью выполнения коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ, оказания авиационных услуг на основании возмездного договора.
2. Некоммерческий полет воздушного судна — полет воздушного судна, не относящийся к коммерческим воздушным перевозкам, авиационным работам, возмездному оказанию авиационных услуг, выполняемый для безвозмездного оказания авиационных услуг или обеспечения собственных нужд юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося владельцем гражданского воздушного судна.».
13) пункт 4 статьи 88 после слов «…поисковыми и аварийно-спасательными средствами» дополнить словами «(за исключением сверхлегких воздушных судов и свободных аэростатов)»;
14) статью 101 изложить в следующей редакции:
«Статья 101. Воздушные перевозки

1. Воздушная перевозка – перевозка пассажиров, грузов, багажа и почты осуществляемая с использованием воздушных судов.
1.1 Внутренняя воздушная перевозка — воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.
1.2. Международная воздушная перевозка — воздушная перевозка, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:
соответственно на территориях двух государств;
на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.
2. Коммерческая воздушная перевозка — воздушная перевозка, осуществляемая на основании возмездного договора воздушной перевозки (за плату).
3. Полет воздушного судна с физическими лицами на борту (не являющимися членами экипажа) и не имеющий целью их доставки из пункта отправления в пункт назначения (демонстрационный, обзорный, спортивный, ознакомительный, учебный, экскурсионный, развлекательный, рекламный полет и другие виды полетов, установленные федеральными авиационными правилами), а также при выполнении авиационных работ — не является воздушной перевозкой и выполняется на основании возмездного договора.»;
15) в пункте 1 статьи 102 слова «устанавливаемые федеральными авиационными правилами» исключить;
16) пункт 1 статьи 102 дополнить абзацем следующего содержания:
«Общие правила воздушной перевозки пассажиров устанавливаются федеральными авиационными правилами, содержащими требования к организации воздушной перевозки пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей с использованием аэропортов, а также аэродромов и посадочных площадок, не оборудованных специальной инфраструктурой для обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.»;
17) пункт 1 статьи 103 после слов «с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете» дополнить словами «(ином перевозочном документе)»;
18) пункт 1 статьи 103 дополнить абзацем следующего содержания:
«При коммерческой воздушной перевозке на легких и сверхлегких воздушных судах (авиатакси) минимальная норма бесплатного провоза багажа не применяется. Условия провоза багажа и ручной клади в легком и сверхлегком воздушном судне устанавливается договором воздушной перевозки.»;
19) в статье 104 слова «одно или несколько воздушных судов либо часть воздушного судна» заменить словами: «всю или часть вместимости одного или нескольких воздушных судов»;
20) главу XV дополнить статьей 104.1 следующего содержания:
«Статья 104.1 Авиатакси
1. Авиатакси — вид нерегулярной коммерческой воздушной перевозки пассажиров, грузов, багажа, почты осуществляемой с использованием легких и сверхлегких воздушных судов.
2. Правила осуществления воздушной перевозки авиатакси устанавливаются федеральными авиационными правилами.»;
21) статью 114 изложить в следующей редакции:
«Статья 114. Авиационные работы и авиационные услуги с использованием полетов гражданских воздушных судов

1. Авиационные работы — специальные виды работ, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов, на основании возмездного договора между заказчиком и исполнителем (подрядчиком), в интересах экономики и граждан.
Перечень авиационных работ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.
Отдельные правила выполнения полетов при авиационных работах устанавливаются федеральными авиационными правилами.
2. Авиационные услуги — услуги, оказываемые с использованием полетов гражданских воздушных судов, на основании возмездного договора между заказчиком и исполнителем в интересах экономики и граждан.
Полеты с целью оказания авиационных услуг выполняются в соответствии с общими правилами подготовки и выполнения полетов гражданской авиации, установленными федеральными авиационными правилами.».
3. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право определять условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выполнение, связанные с экологическими особенностями соответствующей территории или с особым режимом нахождения на этой территории транспортных средств и людей. Согласование указанных условий и ограничений возлагается на заказчика авиационных работ.»;
22) статью 115 изложить в следующей редакции:
«Статья 115. Договор на выполнение авиационных работ и оказание авиационных услуг

Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договора на выполнение авиационных работ и оказание авиационных услуг регулируется нормами гражданского законодательства.».

 

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства РФ», 12.02.2007, N 7, ст. 837) следующие изменения:
1) подпункт «б» пункта 11 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«б) воздушные суда гражданской авиации, осуществляющие коммерческие полеты, определяемые Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;».
2) подпункт «в» пункта 11 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«в) воздушные суда гражданской авиации, осуществляющие некоммерческие полеты, определяемые Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716) следующие изменения, изложив подпункты 22 и 23 пункта 1 статьи 12 в следующей редакции:
«22) деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется российским авиационным предприятием или российским индивидуальным предпринимателем);
23) деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется российским авиационным предприятием или российским индивидуальным предпринимателем)».

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трехсот шестидесяти дней после его официального опубликования.

 

Президент
Российской Федерации

Поделиться
  • 35
    Поделились

Об авторе

Вадим editor

Вы должны быть авторизованы, чтобы оставить комментарий.